Покусились на тарифы

К очередному кризису неплатежей приведет несоответствие между качеством предоставляемых услуг и ценой

Состояние жилищно-коммунального хозяйства стало вопросом национальной безопасности. До сих пор нет даже концепции реформы ЖКХ. Проблему обострило резкое повышение тарифов во второй половине этого года. Поводом стал рост расценок на газ. В некоторых регионах тарифы выросли в два-три раза. Об этом на заседании с представителями ЖКХ заявил начальник Запорожского областного управления по делам защиты прав потребителей Дмитрий Сухинин.

Пилите, Шура!

Качество услуг оставляет желать лучшего, а стоимость их растет. Коммунальщики принимают непопулярные меры в борьбе с должниками за воду: в Запорожье работала машина по отключению злостных неплательщиков, т.н. «жучок», который пломбировал сточные трубы абонентам, задолжавшим «Водоканалу». Населению также стали приходить счета на 200–500 грн. за спиленные деревья.
– Система ЖЭКов является пережитком советского прошлого, – говорит Дмитрий Валентинович. – Вопрос нужно решать не только в законодательном плане, но и на уровне субъектов хозяйственной деятельности, которая попытается определить, что больше нужно: коммунальное предприятие или частное предприятие, предоставляющее жилищно-коммунальные услуги.
Мы за последние несколько лет провели около 40 проверок предприятий в десяти районах области и в Запорожье, вынесли порядка 90 тысяч финансовых санкций, привлекли к ответственности за нарушение оказаний услуг в сфере ЖКХ более 40 чел. Мы также предъявляли штрафные санкции к ПРЭЖО №13. Недавно выиграли суд по делу в Энергодаре, где судья принял решение, что типовой договор – это норма, закон, улучшать его можно, а ухудшать положения нельзя.

Сейчас жильцам массово приходят счета на 300–400 грн. за обрезку деревьев. Это что, повестка какая-то? И не знаю, почему в Орджоникидзевском районе обрезка деревьев стоит 200 грн., а в Шевченковском – 500 грн.
Стоит ли оплачивать обрезку деревьев, если меня заранее не оповещали об этом, не указывали сроки, объемы, стоимость услуги? И я не могу подписывать договор задним числом. Суд будет на моей стороне.
Ситуацию в ЖКХ может спасти создание стабилизационного Фонда при правительстве Украины, который финансировал бы замену сетей ЖКХ и капитальный ремонт жилых домов. Выйти из кризиса поможет отмена НДС на тепло поставляющих предприятий, а проблему кадров решит выделение служебного жилья.
Прежде всего, тарифы нужно привести в соответствие с реальной стоимостью услуг, заложив ежегодный пересмотр в соответствии с инфляционными и прочими экономическими показателями.

На пороге кондоминиума

ОСМД – это тот же кондоминиум, организация собственников квартир в доме. Сейчас 30% домов в Бердянске состоят в кондоминиумах, это в пять раз больше, чем в среднем по Украине. В Мелитополе – единицы ОСМД.

По словам начальника ЗАО «Бердянские теплосети» Николая Омельченко, чердак, подъезд, лестничная клетка, подвал, придомовая территория, которые в восприятии жильцов были общими, то есть ничьими, с созданием ОСМД получают полноценного владельца.
– По количеству ОСМД Бердянск шагает впереди всех, – говорит Николай Тимофеевич. – Организация обслуживает свое имущество и распоряжается им по своему усмотрению. Председатель от имени владельцев квартир нанимает в штат слесарей, электриков и дворников или заключает договоры с ЖЭКами либо частниками.
Проблему кадров решило бы создание в каждом городе управления, занимающегося подготовкой специалистов – председателей ОСМД. Они должны быть не выбранными, а нанятыми. Часто ОСМД долго не выживают именно из-за непрофессионализма председателей и в некоторых городах области жилые дома возвращаются под крыло ПРЭЖО.
Сегодня в Украине работают приблизительно 5 тысяч ОСМД, охватывающих около 6% от общего количества домов. Кстати, в Америке, Англии существует не ОСМД, а союз домовладельцев: средний класс это может позволить. Мы к этой системе только идем.

Отдельное мнение

Председатель поселкового совета пгт Кирилловка Михаил Малишко:
– Основные проблемы ЖКХ – состояние дорог и инженерных сетей. Эту проблему нужно сдвигать с помощью депутатов, Кабмина. Стараемся, чтобы тарифы не шли вразнобой, должен быть жесткий стандарт. В Кирилловке нет газа, ставка делается на электроэнергию, объекты соцкультбыта переводятся на электрообогреватели. Экономия – почти вполовину.
Сейчас вопросами воды и вывоза твердых бытовых отходов занимаются частники, нужно заключать договора, и если услуги не выполняются в полной мере – подавать в суд.

Анатолий Жаров, начальник ПРЭЖО №7:
– Я против повышения тарифов. Мы давно выносили предложения не повышать плату, а менять соответственно с индексом инфляции. Мы бы пришли к этому тарифу, но постепенно.
Тарифы на услуги по обслуживанию дома в ПРЭЖО разные. Может стоять рядом два дома-близнеца, а начисляться будут разные суммы в зависимости от размера придомовой территории, количества дворников. Ежемесячно тарифы изменяются. Ночью, например, лопнула, труба. Мы не будем выяснять, согласны жильцы или нет, и ее поменяют. На следующий месяц эта сумма разбрасывается по сетам жильцов.

Начальник ПРЭЖО №9 Андрей Калашник:
– Исполком утвердил 16 обязательных услуг, которые позволяют содержать в техническом состоянии жилой фонд. Это все включено в тариф. Мы в типовой договор прилагаем перечень предоставляемых услуг. 
Сегодня вопрос о вырубке деревьев оказался наиболее спорным. Чтобы спилить дерево, мы обращаемся в городское управление по экологии, получаем заключение, что дерево сухое или трухлявое. Если дерево растет на территории дома по ул. Винтера, 40, мы не можем отнести затраты на счет жильцов дома по ул. Винтера, 42. У «Зеленхоза» существуют расценки, мы можем показать калькуляцию.
Одна из сегодняшних проблем – Облэнерго отключает освещение лестничных клеток за неуплату, в связи с этим ЖЭУ отключает лифты. Я считаю, что реформирование ЖЭУ должно предполагать освобождения этих предприятий от платы НДС, предоставление электроэнергии на льготных условиях.

Виктория КИРИЛЕНКО